2月10日至13日,习近平总书记来川视察并发表重要讲话,要求要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。为深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,近日,成都农发投公司召开党委会议,专题研究、审议通过了《农发投关于贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神扎实推进乡村振兴战略的实施意见》(下称《实施意见》),作为农发投全体干部职工落实好总书记关于实施好乡村振兴战略重要指示要求,扎实抓好2018年各项重点任务的行动指南。
《实施意见》指出,2018年,农发投将按照市委“全面落实年”动员大会的安排部署,深入落实全市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会的目标要求,把发展现代农业、实现生活富裕作为发挥乡村振兴功能性作用的重中之重与中心任务,在确保项目投资总规模实现900亿元以上,财政支农资金累计放大倍数达到20倍以上的基础上,重点按照锐平书记在市委常委会(扩大)会议传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神时关于龙泉山城市森林公园建设和“天府源”品牌打造的工作要求,着力抓好六个方面重大项目、重点工作的落地实施。
一是全力推进龙泉山城市森林公园建设。在高质量、高标准实施好龙泉山城市森林公园“修路、增绿、减人”三大工作任务,积极参与轨道交通、森林绿道、沿线特色小镇等规划研究、项目推进的基础上,着力在融资上实现重点突破,确保环山大道全面开工,丹景台片区综合提升工程全面完工,年度完成130亿元项目总投资的24%。
二是倾力打造“天府源”农业公共品牌。在落实好“天府源”品牌“七大体系”的基础上,着力在解决“放心、知名、消费、效益”四个方面的问题上实现重点突破,蓉欧快铁实现农产品出口100吨以上,带动全市农产品销售额突破600亿元,助力打造10个绿色高端农业品牌,积极争创农业部国家级农产品区域公用品牌。
三是精准提供乡村振兴普惠金融服务。按照国务院关于全国农业信贷担保体系建设的部署要求,通过参控股区(市)县涉农担保公司,加快构建覆盖省、市、县的三级农业担保体系;围绕农村“新四权”组合、农业品牌建设创新农村产权抵质押融资担保、贷款产品;研究开发新型涉农经营主体全覆盖的委贷产品;推出涉农设施设备购置、建设及农产品流通贸易等融资租赁产品。全年农村产权抵质押在保余额突破53亿元,新增委贷15亿元,融资租赁在蓉业务投资达到10亿元。
四是大力实施乡村振兴重点项目投资。高效推进100万亩高标准农田建设,确保年度投资15亿元以上;积极参与特色镇(街区)建设,加快启动以都江堰精华灌区为代表的川西林盘保护修复工程;通过组建天府农博园公司推进百亿千亿级产业功能区建设;精准推动引进的食品精深加工、生鲜冷链物流、集约绿色种养以及生态农资研发等项目落地实施,引领都市现代农业产业高端发展。
五是加快构建乡村振兴保险保障体系。通过设立涉农保险经纪机构,为涉农项目提供“一站式”保险综合服务;新增农地流转履约、农产品品质品牌保护等多种新型农险试点实施;探索“农险+信贷(期货)”等“农险+”模式。全年创新试点保险服务产品2个,提供农险保障1100亿元,受益农户达到70万户次以上。
六是持续健全涉农金融风险防范机制。优化完善以信用等级计量风险指标为核心的金融产品额度与风险利率动态管理机制;充分发挥“农贷通平台+产权收储”功能作用,推动建立收储风险补偿与“政银企保担”联动风险分担机制。全年委贷逾期总量再压缩20%,担保代偿率不超过5%,代偿回收率达到20%以上。
下一步,农发投将扎实推进《实施意见》提出的目标任务,落实到人,强化监督,切实发挥好以放大财政支农倍数效应为核心的功能性作用,着力破解乡村振兴与城乡融合发展中的“融资难、融资贵”问题,千方百计撬动社会资本投入乡村振兴,形成体系完整、功能完善的“三农”支持保障服务体系,引导都市现代农业标准化建设、品牌化经营、规模化生产,为加快建设全面体现新发展理念的城市,奋力实现新时代成都“三步走”战略目标贡献农发投力量。