成都农发投公司召开2017年四季度经营形势分析会

为深入贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议精神与全市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会安排部署，全面分析岁末年初经营形势，提前谋划2018年工作举措。1月12日上午，成都农发投公司召开2017年四季度经营形势分析会。会议全面分析了新时代实施乡村振兴战略背景下公司所面临的“三农”投融资工作的形势、机遇与挑战，并结合公司《关于贯彻落实实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会精神的实施意见》提出了2018年具体工作措施。公司领导班子成员、各部门及下属公司负责人参加会议。会议由公司党委副书记、总经理李朝林主持，公司党委书记、董事长陈军出席会议并作重要讲话。

会上，综合管理部、计划财务部、企业发展部、资本运营部及各下属公司分别就各自2017年重点目标完成情况、存在的主要问题及2018年工作举措和计划进行了汇报。公司领导班子成员分别结合各自分管工作提出了意见建议。

听取汇报后，公司党委书记、董事长陈军作了总结讲话。陈军董事长指出，2017年公司所承担的市委、市政府及市国资委下达的各项目标任务在全体班子成员与干部职工的共同努力下，取得了“成效显著、功能显著、发展显著”的不易成绩，有效破解乡村振兴与城乡融合发展中的“融资难、融资贵”问题，着力引导都市现代农业标准化建设、品牌化经营、规模化生产，为2018年进一步筑牢我市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展的投入保障支撑工作打下了坚实的基础，值得充分肯定。

一是成效显著。全面超额完成市委、市政府及市国资委下达的目标任务。启动打造全国首个城市中央大型生态休闲公园—龙泉山城市森林公园。牵头与6个区（市）县共同出资组建了龙泉山城市森林公园投资公司，已通过评审270公里环山景观大道设计方案，正加快推进工程可研报告编制和实验段开工前准备工作；“天府源”品牌初步构建起价值、生产、产品、认证、溯源、营销、商业的“七大体系”，并准入111个特色优质农产品，实现成都特优农产品蓉欧快铁首发，有效带动全市农产品销售突破500亿元；100万亩高标准农田建设项目实现固定资产投资23亿元，市级各项重大项目、重点工作均高质量全面完成；同时，公司营业收入、利润总额、资产规模、净资产等指标均实现大幅度同比增长，全面超额完成国资经营各项效益目标。

二是功能显著。2017年，农发投涉农产业基金设立总规模达到100亿元，股权投资总规模突破200亿元，委托贷款存量近30亿元，担保公司在保余额突破51亿元，放大倍数近4倍。公司全年实现项目总投资逾900亿元，同比增长超过2倍。其中公司直接投入125亿元，撬动社会资本逾800亿元，财政支农资金累计放大倍数达到20倍以上，并推动提供农业风险保障1324亿元，受益农户超过100万户次。农发投“放大财政支农效应、集聚资本投入三农、引导农业高端发展、推进农村综合改革”的功能性作用得到进一步发挥。

三是发展显著。一年来，农发投积极发挥市场与政府“两只手”作用，在原有委托贷款、融资担保、农业保险、品牌运营等八大业务模式的基础上，构建起“3+N”的业务体系，形成涉农普惠金融、重点项目投资、农业农村保障服务三大业务板块，实现了以龙头企业信用贷与农村产权抵质押融资担保等系列涉农普惠金融产品的全方位、多层次、差异化的集群化产品供给，资产规模也历史性突破123亿元，企业发展核心能力得到进一步提升。

陈军董事长指出，当前，农业农村已处于党和国家优先发展的战略地位，乡村振兴则是党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策，是一项宏伟的战略与前所未有的新课题。因此，农发投唯有增强使命担当，才能顺应亿万农民对美好生活的需求向往；唯有不断创新探索，才能为乡村振兴持续发展提供保障支撑；唯有勇于开拓实践，才能扎实推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标。

陈军董事长强调，党的十九大、中央农村工作会议把开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障与金融服务方式创新摆在了更为突出的位置。我市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会作出了以“十大重点工程”和“五项重点改革”为核心的乡村振兴工作安排部署，并提出探索组建乡村振兴发展投资机构的政策措施，为农发投进一步发挥以放大财政支农倍数效应为核心的功能性作用明确了目标任务、提供了实施路径。公司在迎来新一轮历史发展机遇的同时，也面临着政策因素制约、项目任务繁重、资金需求巨大等困难，需要全体领导干部职工进一步解放思想、创新实践、跳起摸高、攻坚克难。就如何在新的一年以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措进一步发挥农发投以放大财政支农倍数效应为核心的功能性作用，着力引领乡村振兴发展，陈军董事长提出四点工作要求：

一是转变发展方式，创新拓展业务。要按照中央、省、市关于实施乡村振兴战略推进城乡融合发展的部署要求，主动适应、转变发展方式，围绕农发投“3+N”业务体系，在充分发挥现有委贷、担保等传统业务模式的基础上，进一步创新、拓展业务发展途径和通道；要改变传统融资方式，创新拓展融资渠道，通过探索发行绿色债、海外债、永续债等直接融资方式进一步降低融资成本，着力解决“融资难、融资贵”问题，为服务农业农村发展提供强有力的涉农普惠金融服务保障。

二是强化重点投资，引领振兴发展。要围绕我市重塑城乡空间布局、促进三产融合发展、建设生态宜居乡村等工作目标与公司2022战略规划布局，找准投资方向，通过借智借力寻求多元合作通道；要加强与央企省企、世界500强和中国500强等企业的合作，通过在农业园区、特色小镇、农业生产性服务业等领域的重点项目投资，不断做优做大资产规模。

三是设计定制产品，提高保障能力。要树立系统思维和设计定制理念，针对不同的服务对象及其多元化、多层次资金需求特性，量身定制产品，满足其生产发展资金需求；要按照“把握规律、差异保障、突出特色、精准服务”的产品设计理念，不断提高服务农业农村发展的水平和能力。

四是提早思考谋化，确保完成目标。要提早思考、科学谋划，加强全年目标任务落实工作的计划性，合理安排阶段性推进工作。2018年，要切实做到年初“开门红”，年中“时间过半、任务过半”，年末全面完成各项任务的既定目标；要从“大处着眼、小处着手”进一步提高工作效率，切实加强协作配合，不断优化完善工作流程和工作机制，齐心协力，高标准、高质量、高效率完成2018年各项目标任务，努力建设成为“西部领先、全国一流”的千亿级涉农国有投资公司。（计划财务部 蒋欣平、董办 陈磊）