大力发展多种形式农业适度规模经营，是保障农产品安全、增强农产品竞争力的有效抓手，是强化农业基础地位、加快构筑都市现代农业新高地的必由之路。市第十三次党代会与国家中心城市产业发展大会召开以来，市农发投公司着力从提供多元化融资服务、降低经营者融资成本、推进高标准农田建设、强化多方位保险保障等方面入手，大力培育和扶持我市新型农业经营主体，鼓励其通过经营权流转、股份合作、土地托管等多种方式实现适度规模经营。
    一是提供多元化融资服务。创新、优化金融产品和服务，通过“股权投资”“产业基金”等新模式，“龙头企业信用贷”“信用担”“设施贷”“‘新五权’抵押担”“融资租赁”等新产品，采取“批量审核、集中授信”等高效服务方式，围绕农业产业链、供应链，为规模化生产和集约化经营提供差异化、多元化、便捷化的融资服务，重点扶持新型农业经营主体，尤其是涉农龙头企业带动农户和农民合作社走适度规模化的发展之路。“十三五”期间，新增委贷规模突破70亿元；担保业务在保余额放大倍数逐年增加，达到5倍以上；推动中垦融资租赁在蓉业务突破50亿元。
    二是降低经营者融资成本。积极对接资本市场，深化与信托、证券、资管公司等金融机构合作，探索通过发行中票、绿色金融债、项目收益债，争取政府债及并购贷款等多元化融资方式扩大融资规模，从源头上降低融资成本，进一步让利于农，切实解决农业经营主体“融资贵”问题。针对不同类型和经营规模的农业经营主体的需要，提供差异化的融资方案。同时，按照季度利率发布制度，根据市场情况对利率进行动态调整，切实降低农业经营主体的融资成本。“十三五”期间，通过多元化融资，确保公司作为投贷利率依据的综合融资成本率不高于银行同期贷款基准利率上浮10%，切实承担好普惠金融的主力军职责。
    三是推进高标准农田建设。为切实推广以家庭适度规模经营、土地股份合作经营等为主要方式的土地流转适度规模经营模式，加快落实中国农业银行项目贷款资金足额按期到位，立足“区域集中连片、项目集成整合、产村同步推进”的思路，通过现场调研、专题会议等形式加强常态化督导与协调，会同市级有关部门，与各区县（市）共同推动100万亩菜粮基地高标准农田全面开工建设。通过金融惠农支持建设区域内开展土壤改良、畜—沼—菜（果、粮）、稻田养鱼等多种形式的种养结合循环农业，提升农业资源利用效率，以57亿元的项目直接投资撬动1000亿元以上社会、金融资金进入高标准农田建设领域。
    四是强化多方位保险保障。深化与人保、锦泰、中航安盟等在蓉保险机构双向合作，在诉讼保全、土地流转、品牌保护等方面推动“银保”、“政银保”风险互助共担。大力发展价格指数、气象指数等保险产品，在现有20种农险产品的基础上，新增农地流转履约、农产品品质品牌保护等10多种新型农险试点实施，着力保障农村土地经营权益，不断扩大农险覆盖面，健全农业产业风险分散机制与农业保险大灾风险分散机制。探索建立以保费补贴、保费优惠等形式扶持规模化新型农业经营主体的长效激励机制。全市农险年内预计提供风险保障500亿元，同比增长10%。（董事会办公室）