成都农发投公司召开2018年四季度经营形势分析会
为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全省“两会”、市委十三届四次全会暨市委经济工作会议部署要求，全面回顾去年工作，深入分析经营形势，提前谋划新一年工作举措，1月14日，公司召开2018年四季度经营形势分析会，总结了年度重点工作、重大项目及目标任务完成情况，研究、探讨了新一年所面临的新形势、新机遇与新挑战。公司领导班子成员、各部门及下属公司负责人参加会议。会议由总经理李朝林主持，党委书记、董事长陈军出席会议并作重要讲话。
会上，综合管理部通报了2018年目标任务完成情况及2019年主要经营目标；计划财务部分析了近年来主要财务指标走势及新的融资形势、思路举措；董事会办公室通报了参股企业年度总体经营情况；人力资源部、资产法务部分别对人力资源运行效率、资产管理及法律诉讼工作进行了分析汇报；企业发展部、资本运营部及各下属公司分别对年度重点目标的完成情况、新形势下的业务布局、产品创新、风险防控等工作进行了汇报。公司领导班子成员结合各自分管工作提出了意见建议。
听取汇报与交流发言后，公司党委书记、董事长陈军作了总结讲话。
陈军董事长指出，2018年以来，在全体员工的接续努力、攻坚克难下，农发投各项目标任务全面完成、超额完成，特别是围绕市委主要领导关于深化国资国企改革“两降两提”的工作要求与企业转型升级的发展要求，主动作为、成效突出、值得肯定。去年，农发投推动项目总投资规模超过800亿元，资产总额突破141亿元，同比增长20%；营业收入突破6亿元，同比增长58%；在保余额突破53亿元，放大4倍以上；新设涉农基金突破200亿元，同比增长近1倍；推动农险保障超过1340亿元，受益农户75万户/次以上；通过“天府源”品牌带动全市农产品销售突破600亿元；全员劳动生产率达142万元，同比增长21%，着力破解省、市乡村振兴与城乡融合发展中的“融资难、融资贵”问题，着力引导都市现代农业规模化、集约化、品牌化发展。这些工作，为2019年扎实推进乡村振兴各项重大项目、重点工作打下了坚实基础。
一是两降两提富有成效。2018年，公司资产负债率控制在35%左右，成本费用增幅低于营收增幅，经济增加值（EVA）达到1.3亿元，同比去年增长5倍，利润总额突破3亿元，同比增长23%，自主融资占投资额比重达100%，综合融资成本率中长期处于较低水平；人均利润近100万元，同比增长7%。资产负债率、运行成本实现“双降”，经营效益、融资能力实现“双升”，全面、超额完成了“两降两提”目标任务。
二是转型升级初见成效。按照“银行+投行”与“资本+资源”的“2+2”发展思路与模式，公司各项转型升级工作加快推进，成效初显。重大项目扎实推进，以龙泉山城市森林公园旅游环线、农批中心“北改”转型升级、正大温江食品加工厂等为代表的一批三产融合强、投资规模大、融资需求大、任务时间紧的重大项目、产业化项目，通过创新投融资模式逐一破解融资难题，实现全面开工；业务布局加快完善，以众惠保险经纪、中际融资租赁等为代表的一批新设、参股企业完成组建、启动运营，信息服务、小额贷款、酒业运营、农品交易等服务机构加快研究组建，公司“3+N”的业务布局进一步完善，支农扶农的保障手段进一步丰富；经济效益持续向好，以泸州商业银行为代表的股权投资项目实现资本市场融资重大突破，成功在港上市，收益稳步提升，为公司持续发展、反哺三农提供有力支撑。
陈军董事长认为，各单位对于去年重点工作和当前经济形势的分析，契合了当前和今后一段时期改革发展的思路和工作推进的实际，无论从汇报的表现形式，还是分析的框架结构、具体内容，相比过去都有较大的提升。这不仅是企业管理人员近年来相互学习、交流、分享的过程和结果，更反映了在新形势、新要求下，经营管理者在发现问题、分析问题、解决问题方面，在驾驭企业发展的能力和专业水平方面有了不断提升。
陈军董事长强调，尽管去年的经营工作取得了一定成效，但公司在全力推进实施乡村振兴推进城乡融合发展重大项目、重点工作的同时，依然面临着支撑企业可持续发展的两大问题，亟需高度关注、重点突破。
一是支撑企业持续发展的新增长点亟需形成。“十三五”以来，公司在营收、利润等方面稳步提升，但主要来源仍是历史性存量业务。在传统业务受融资严监管形势面临进一步萎缩，且新的业务增长点尚未完全形成的情况下，加快形成可持续、稳健的业务增长模式将是企业发展面临的核心问题，必须主动研究、积极探索兼并、收购、重组、债转股、股权投资、项目投资等形式，在项目推进中抢抓战略资源，通过市场化手段解决经济问题，加快培育新的利润增长点，确保企业转型发展、创新发展、持续发展。
二是支撑企业持续发展的经营资源亟需拓展。作为市委、市政府支农扶农惠农的重要抓手，农发投担负着大量农业农村与城乡融合发展的功能性、公益性重大项目、重点工作，政策属性强、资金需求大、盈利能力弱，一些担负相关工作的下属企业短期内扭亏难度较大。但作为市场主体，企业生存与发展的立足点是自我造血、自负盈亏，必须加快研究、探索经营性资源的有效抓取和经营项目的开发运营，不断搭建、夯实、拓展企业可持续发展的基石平台。
针对上述挑战，陈军董事长要求，要以问题为导向，通过全面、深入研究新情况、新布局、新要求、新政策、新问题、新目标，以“六个研究”为新的工作引领，扎实推进当前及今后一段时期重点工作，确保全面完成公司2019年各项目标任务，努力实现“开门红”。
一是要研究新情况，坚定不移地推动转型发展。中央经济工作会议对“加快国资国企改革，组建国有资本投资、运营公司，加快实现从管企业向管资本转化”作出了部署要求，由“管人管事管企业”向“管资本”将成为今年改革推进的重点，这是与上一轮股份制改造最具标志性的差异。农发投近年来专注重点投资、引导产业集聚的探索实践与本次中央经济工作会议的精神、思路高度契合，公司的优势就是资金优势、资本优势，必须按照“2+2”的发展思路，强力推进、抓好落实。同时，要按照市委、市政府关于市属国企资源整合、改革发展的新部署、新要求，积极研判农业农村投融资工作所处的新形势、出现的新机遇、面临的新挑战，综合统筹、加快形成新情况下推动企业新一轮转型升级、改革发展的思路、举措和办法。
二是要研究新布局，坚定不移地抢抓战略资源。战略资源是公司未来发展的核心动力。目前，普惠金融、项目投资、民生保障的“3+N”业务体系正加快布局，拥有了一定基础的业务发展资源，但更具前瞻性、持续性、盈利性特质的战略资源还不够，还难以全面、长期支撑乡村振兴发展的客观需求和企业发展的必然要求，必须进一步解放思想、转变观念、拓展范围，主动研究、加快推进在金融牌照、优势品牌、高端产业、经营资产、渠道市场等领域的资源布局、业务布局，加快打造国有农业农村与城乡融合投资运营公司和综合性金融保障服务机构。
三是要研究新要求，坚定不移地加快项目实施。要深刻领会农发投所担负的使命职责，积极深入研究、高标高效落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署、省委关于“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的区域发展新战略、市委市政府关于加快建设全面体现新发展理念的城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城以及加快构建服务全川乡村振兴“七大共享平台”的工作要求，按照公司2022发展战略规划，统筹实施好、扎实推进好龙泉山城市森林公园、100万亩高标准农田、成都·大凉山农特产品加工贸易园、“天府源”品牌建设等涉及省、市农业农村与城乡融合发展的重大项目、重点工作，创新工作思路解决好推进中出现的新情况、新问题，确保全面完成下达的目标任务。
四是要研究新政策，坚定不移地创新产品服务。创新是一项永恒的课题。目前，随着乡村振兴战略的深入实施，各级、各地一系列乡村振兴战略规划及相应配套政策也密集出台。这些举措不仅为农发投按照服务全川乡村振兴的新要求，在产品与服务创新的区域、领域、路径和方法上提供了政策支撑，更对我们及时获取政策、研究政策、利用政策提出了更高的要求。因此，必须吃透从中央到地方，从成都到全省各市（州）的农业农村发展的重大政策、具体举措，及时针对全省不同地区、不同类型涉农经营主体“企业全生命周期”的发展需求，加快创新多元化、多层次、差异化的金融产品和服务保障，努力提升服务全川农业农村发展的能力与水平。
五是要研究新问题，坚定不移地防范系统风险。目前，部分传统业务随着增量的扩展和时间的累积，已显现出由于区域集中度高、对象集中度高带来的规模集中度高的问题，对公司有效实施系统性风险防范、防控新增逾期和代偿工作带来了新的挑战，对开展全面有效的企业风险管控提出了更高的要求。因此，必须高度重视、加强联动、统筹解决。一方面，要优化完善业务联动机制，各部门、下属公司之间在项目评审、决策及实施中要加强沟通与协同，特别是要联合摸清、摸透对项目、对经营主体的系统性、历史性、存量性业务支持情况，协同掌握、把控、防范项目风险；另一方面，要加快研究股权投资的风险分担机制，通过投资主体股权多元化等形式实现收益共享、风险共担。
六是要研究新目标，坚定不移地做好保障服务。各部门、各下属公司，特别是业务支持部门要全面、深入研究2019年各项目标任务，主动围绕中央、省、市关于扎实推进乡村振兴的决策部署和市委市政府关于构建服务全川乡村振兴“七大共享平台”的工作要求，努力为目标达成提供优质、高效的综合保障服务。要强化常态化督查督办，及时跟踪、服务重大项目、重点工作推进情况，协调各方保障目标完成；要筑牢人才队伍支撑，紧紧围绕新的业务布局、新的企业设立，努力做好人才培养、引进、招聘、激励等支撑工作；要统筹研究、解决存量逾期代偿和公司资产的分类管理、有效利用，确保国有资产保值增值；要统筹安排、实施好岁末年初的安全生产、信访维稳、新春慰问等有关工作，确保安度祥和春节。
陈军董事长最后强调，经营形势分析会就是一场学习会、交流会、分享会。全体员工，特别是企业管理人员要把事业当学问研究，不断总结、汲取、分享分析会中的经验，尽快形成新一年狠抓落实的具体举措、方案和行动，努力在成都市服务全川乡村振兴、建设美丽宜居公园城市、世界文化名城的新发展中作出新的贡献。