党委书记、董事长陈军率队赴市农担公司调研指导工作

党委书记、董事长陈军率队赴市产担公司调研指导工作

近期，我市提出了建设服务全川乡村振兴“七大共享平台”的重大战略举措，明确要大力推进“农村金融保险服务平台”。农发投下属农担公司、产担公司作为这一平台的载体建设者和要素供给者，服务全川的产品创新、成效怎么样？在全省“一干多支，五区协同”的发展战略下，两担保公司面临哪些机遇和挑战？带着这样的问题，2018年10月11日至12日,总公司党委书记、董事长陈军率队赴市农担公司、市产担公司调研指导经营管理工作，并举行座谈。总公司党委副书记、总经理李朝林，企业发展部、计划财务部、风险管控部、资产法务部、审计部、综合管理部、董事会办公室负责人以及两担保公司中层及以上干部参加调研。

调研中，两担保公司经营班子就2018年前三季度目标完成情况、主要举措、创新亮点及下一步思路计划进行了汇报。总公司班子成员、与会相关部门负责人结合各自分管工作、部门职责就相关工作交流了建议意见。

听取汇报与交流发言后，总公司党委书记、董事长陈军对两家担保公司在目标达成、倍数放大、产品创新等方面取得的成效给予充分肯定。陈军董事长指出，两担保公司按照党中央、国务院关于构建省市县农业信贷担保体系的部署要求，与省、县两级担保机构和银行联合推出的联动担保产品，实现了三级互联、风险共担，并针对各市（州）家庭农场、种养大户、职业经理人等小微经营主体，始终坚持开展以农村土地承包经营权、农民住房财产权为核心的“两权”抵质押担保业务，探索推出以农业生产设施所有权、农村土地经营权、农村养殖水面经营权、小型水利设施所有权为核心的“新四权”抵质押担保业务。这些服务已辐射至全省五大区域，为我省小微经营主体与农特产品贸易提供了金融支撑，服务全川的初步成效值得肯定。

为充分发挥涉农融资担保服务全省“三农”、小微的重要作用，大力推进以“农村金融保险服务平台”为核心的乡村振兴“七大共享平台”建设，陈军董事长对两担保公司提出以下工作建议与要求。

一是突出扶小助微，始终坚持发展普惠金融服务。党中央、国务院在实施乡村振兴战略和构建覆盖省市县担保体系的决策部署中，明确提出要大力支持涉农担保发展，切实发挥涉农担保机构服务农业农村的能力和水平。两担保公司要始终牢固树立金融扶农惠农的使命职责，坚定信心提供普惠金融服务，不断解决农民、农户、涉农经营主体面临的“融资难、融资贵”问题，不断支持涉农经营主体做优做强做大。

二是突出产品创新，不断满足经营主体融资需要。创新是企业生存发展的永恒主题，只有不断提供创新产品，满足市场多样化需求，才能不断提升企业核心竞争力，推动企业可持续发展。两担保公司要突出设计理念，努力研究各地农业农村、城乡融合发展的阶段特点、面临的融资难题、亟需的担保服务，创新推出适合不同市（州）、不同类型涉农经营主体的担保产品，不断丰富服务全川的产品层次、结构和品类。

三是突出开放合作，努力实现担保业务全省覆盖。开放合作是实现共同发展的必由之路，在全省“一干多支、五区协同”的区域发展战略下，两担保公司作为服务全川、构建“七大共享平台”的主要普惠金融载体,在纵向上看，要以国家发起初期规模为661亿元融资担保基金为契机，主动对接省农信担、省再担保等省级融资担保机构，积极争取中央、省、市政策与资金支持。在横向上看，要走出成都、服务全川、服务全国，努力实现相关服务辐射至“成德眉资”四市同城化、“八市”整体一体化以及“甘阿凉”等区域，在合作方式、运行机制、资金连接、利益分享等方面实现重点突破，确保融资担保业务促进各地资源共享，推动区域共同发展。

四是突出风险防控，着力防范涉农金融系统风险。要突出设计理念，充分考虑政策环境、经营主体发展周期等实际因素，通过多元化产品和服务方式创新，确保合理的经营主体融资规模，防范风险集中；要实现风险分担，加强与各级担保机构和相关金融机构的互惠合作，建立健全有效、合理的风险分担机制；要强化贷后监管，通过信息化手段等多种方式，提高监管的到达性和有效性，建立健全项目贷前、贷中、贷后全程监管体系；要加快代偿清收，对于潜在的代偿风险，及时跟进并联合金融机构、产业链上下游，积极帮助经营主体化解相关风险。对于代偿存量，根据区域、项目、对象的差异性，依托农发投多元化业务资源，通过组合拳的方式，实施有针对性的清收举措，系统性解决代偿清收问题，逐步降低代偿余额。

五是突出梯队建设，不断提升企业经营管理能力。面对服务全川带来的机遇与挑战，随着担保公司业务的不断扩展和公司服务产品的不断丰富，两担保公司要强化梯队建设，优化人才结构，重视引进、培养专业人才；要探索更为有效的人才激励机制，不断调动全体干部职工的工作主动性、积极性，建立一支作风扎实、素质过硬、操守坚正的专业人才队伍，为公司持续稳定发展筑牢人才要素支撑。

陈军董事长强调，两担保公司要按照省市乡村振兴现场会议精神和“七大共享平台”建设要求，在高标准、高质量完成2018年目标的同时，高起点谋划好明年工作、发展目标，进一步创新产品服务、加强体系建设、夯实人才支撑，筑牢风险体系，不断解决全省农业农村领域面临的“融资难、融资贵”问题，为“一干多支、五区协同”的乡村振兴发展新格局贡献更多涉农担保力量。（供稿 / 董事会办公室廖运岗、陈磊  农担公司、产担公司）