10月30日上午,市农发投公司党委在博瑞·创意成都A座20楼召开中心组(扩大)专题学习会议,传达学习贯彻党的十九大精神和成都市对全面学习宣传贯彻十九大精神的安排部署。公司领导班子成员、党委直属党组织书记,公司中层干部及下属二级公司班子成员共计31人参加会议。
会议指出,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在会上作的重要报告,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了新时代党和国家事业发展的大政方针,是指引我们迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的纲领性文献。
会议要求,公司各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。一是迅速行动,掀起学习热潮。要将学习宣贯十九大精神纳入“三会一课”重要内容,通过集中学习、专题讨论、组织宣讲等方式精耕细读十九大报告及会议精神,编写十九大精神宣讲提纲、优化完善十九大精神专栏,加大正面宣传和舆论引导力度,讲好中国故事、中国共产党故事、中国特色社会主义故事,传递中国发展进步的自信心和正能量,营造宣传贯彻党的十九大的良好氛围。二是深思善思,领会精神内涵。要充分发挥领导干部带头示范作用,结合全面推进“两学一做”常态化制度化要求,把组织学习宣传贯彻十九大精神情况,纳入公司领导班子成员赴基层调研督导的重要内容。分批次举办党性教育培训班,在全员中开展大学习、大讨论活动,要求学深一点、学透一些,全面深刻领会报告内容和丰富内涵。三是学用结合,指导企业实践。要把学习贯彻党的十九大精神与全面完成公司年度各项目标任务相结合、与谋划明年各项工作相结合,对2017年各项工作进行认真总结回顾,对2018年重点工作进行系统谋划,持续提升发展质量和效益。要以十九大精神为指引,着力抓重点、补短板、强弱项,突出解决公司在搭建涉农投融资保障与支持体系中存在的重点难点问题,不断提升公司“专注金融惠农,服务三农发展”水平。
会议强调,十九大报告提出的“乡村振兴战略”为新时期“三农”发展指明了方向,公司干部职工特别是全体党员干部要扎实推动十九大精神贯彻实施和落地落实。临近年末岁尾,要以十九大精神为指引,盯紧年度目标任务冲刺攻坚,积极推进农业供给侧结构性改革、实施“天府源”农业品牌战略、突出重点抓好重大项目投资、着力培育一批涉农上市企业、创新产品支持实体经济发展,为成都市建设国家都市现代农业示范城市做出积极贡献。
未来五年,要立足我市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展,围绕特色镇建设、川西林盘整治、重塑城乡空间形态、培育农村新产业新业态等重点项目、重点工作,发挥财政资金撬作用,通过发行中票、绿色债、项目收益债,争取政府债及并购贷款等多元化融资方式扩大融资规模筹集支农资金,综合运用并不断完善“‘委托贷款、融资担保、股权投资、产业基金、产权收储、融资租赁、小额贷款、奖补贴息’+‘保险服务、品牌服务、大数据服务、产业研究服务’”的“8+4”涉农投融资综合服务体系,引导、撬动社会资本投入成都市乡村振兴,2018年财政资金放大20倍以上,到2022年末累计放大40倍以上,切实破解“三农”领域“融资难、融资贵、保险弱、上市少、信息塞”等困境。
一是深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展。围绕特色镇建设、川西林盘整治、重塑城乡空间形态及三产融合等重点项目、重点工作,充分发挥100亿元农业产业基金和100亿元股权投资的资金引导与集聚作用,深耕全市农村空间形态建设、农村生态治理等领域,以重大项目为载体扩大公司业务版图,实现2018年全年总投资超700亿元,力争未来五年引导、撬动6000亿元社会资金投入乡村振兴战略的实施。
二是倾力打造农业产业园区与特色小镇。以“管委会+平台公司”的运营模式,立足“园镇融合”理念,积极投资、引导社会资金,重点围绕川菜、优质粮油、绿色食品、现代种业、特色水果、花卉苗木及农业科研等方面,打造特色小镇,推进百亿级、千亿级农业产业园区建设。通过扶持“郫县豆瓣”“天府龙芽”等特色品牌,鼓励精深加工企业开展绿色蔬菜等规模化标准化生产基地(园区)建设。
三是全力推进龙泉山城市森林公园建设。龙泉山城市森林公园建设关乎“东进”重大战略实施的品质与进度,围绕1275平方公里的世界级品质“城市绿心”与国际化“城市会客厅”建设,将重点推进270公里环山景观大道工程开工及2个示范段建设,并加快推动游憩服务、森林生态和产业布局等项目。总体投资撬动5000亿元以上社会资金投入龙泉山城市森林公园项目落地实施,打造全国首个城市中央大型生态休闲公园。
四是加快实施100万亩高标准农田建设。会同各区县(市)加快推动100万亩菜粮基地高标准农田建设,并探索“高标准农田项目+农业产业化项 目”新模式,引入金融机构及社会资金,支持建设区域多种形式的种养结合循环农业,提升农业资源利用效率。最终通过57亿元的直接投资,撬动1000亿元以上社会资金投入高标准农田及其配套建设领域。
五是积极引导农业“天府文化”品牌打造。以天府文化为引领打造“天府源”农业区域公用品牌,实现2018年准入产品达到150个产品,通过品牌引领全市农产品销售收入突破550亿元;到2022末品牌价值达到300亿元以上,扶持企业或区域价值突破百亿级的品牌10个以上、突破十亿级的20个以上。
六是着力推动农业保险服务保障体系建设。通过市级农险协调服务机制与保险经纪公司,推动商业保险公司2018年提供农业风险保障650亿元,实现农险保费收入6.5亿元;到2022年末累计提供农业风险保障突破3500亿元,受益农户突破550万户。
七是努力构建农村普惠金融综合服务体系。通过涉农融资担保、金融租赁、小额贷款、大数据等普惠金融服务,破解农业经营主体“融资难、融资贵、保险弱、上市少、信息塞”等困境。2018年,涉农担保在保余额放大3倍以上,达到52亿元;到2022年末,涉农担保在保余额放大倍数在“十三五”末放大至5倍的基础上,继续放大至8倍以上。
八是积极培育现代农业生产性服务产业。重点加快落实引进的300万羽蛋鸡、100万头生猪、生物有机肥、农业嘉年华、中央厨房、芽苗菜植物工厂、冷链物流等城市生鲜集约化保供重点项目。到2022年末,投资撬动1000亿元以上社会资金投入精深加工、冷链物流、农资供应、废弃资源利用、市场营销等农业产业高端,促进各服务主体多元互动、功能互补、融合发展。(党群工作部)